林業(yè)系統(tǒng)在此次改革中，總體弱化降格，特別是基層，既無調(diào)查權(quán)（森林資源調(diào)查劃歸自然資源部門），又無執(zhí)法權(quán)（林業(yè)執(zhí)法劃歸設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法部門管理），也丟了登記權(quán)（林權(quán)登記發(fā)證歸了不動產(chǎn)管理部門），“木頭工程師”這里搞得最活的林權(quán)交易（縣林權(quán)交易中心交易額已近億元）估計也要劃走，森林武警、森林公安也將離開。林業(yè)系統(tǒng)成了只管栽樹（現(xiàn)在叫“生態(tài)修復(fù)”）的技術(shù)部門，栽了多少樹還得由別人說了算，栽的樹是誰的也得由別人發(fā)證算數(shù)。

林業(yè)系統(tǒng)掌握著全國最大的活著的自然資源（林地、濕地、草原）、管理著國土面積的絕大部分，擁有三大生態(tài)系統(tǒng)（森林、海洋、濕地）中的兩個，是生態(tài)環(huán)境的主體。改革后卻與自然資源、生態(tài)環(huán)境無關(guān)了。倒是土地升為自然資源部門，環(huán)保升為生態(tài)環(huán)保部門，林業(yè)成了它們的附庸。估計以后的縣級林業(yè)部門會變成現(xiàn)在農(nóng)委下的種植業(yè)管理局般的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林業(yè)部門會與相關(guān)部門合并。

“木頭工程師”長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，這里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在鄉(xiāng)直單位中算最忙、最苦的?？上г谌珖鴮用嫔希謽I(yè)沒有抓住生態(tài)保護(hù)這個牛鼻子，沒有用好用活“兩山”理論，還是停留在栽樹、砍樹這個森工思維上，工作沒得到充分肯定?！傲謽I(yè)系統(tǒng)”有可能會成為歷史名詞，談改革已為時已晚。

謝謝閱讀！歡迎關(guān)注我的頭條號木頭工程師，謝謝！

圖片均來自網(wǎng)絡(luò)

新一輪機(jī)構(gòu)改革確定，成立林業(yè)和草原局，統(tǒng)籌森林、草原、濕地監(jiān)督管理，開展造林綠化，統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然生態(tài)保護(hù)和開發(fā)利用。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，林業(yè)系統(tǒng)實(shí)行兩轉(zhuǎn)一合：

一、將國家林業(yè)局職責(zé)中的兩項職責(zé)整合到其他部門：

1、將林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)整合到自然資源局，即2017年進(jìn)行的不動產(chǎn)改革，在國土資源局成立不動產(chǎn)登記局，下設(shè)不動產(chǎn)登記中心，將林業(yè)局的森林、濕地資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)整合，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，將原來林業(yè)局承擔(dān)該項職責(zé)的機(jī)構(gòu)、編制和對應(yīng)的工作人員，一起劃轉(zhuǎn)到新成立的不動產(chǎn)部門，繼續(xù)承擔(dān)該項工作。不動產(chǎn)登記管理局一般為國土資源局的掛牌機(jī)構(gòu)，調(diào)專職副局長，其業(yè)務(wù)由下屬事業(yè)單位“不動產(chǎn)登記中心”承擔(dān)。新一輪改革中，以國土資源局為基礎(chǔ)，成立自然資源局，不動產(chǎn)職能繼續(xù)保持原樣，歸屬新成立的自然資源局管理。

2、將森林防火相關(guān)職責(zé)整合到應(yīng)急管理局，由新成立的應(yīng)急管理局統(tǒng)一行使自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。將武警森林部隊、森林公安轉(zhuǎn)制，實(shí)行應(yīng)急專門管理，提高戰(zhàn)斗力，實(shí)行綜合協(xié)調(diào)和專業(yè)管理，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、組建成立林業(yè)和草原局，為自然資源局的下屬機(jī)構(gòu)：以林業(yè)局剩余職能為基礎(chǔ)，整合農(nóng)業(yè)部門的草原監(jiān)督管理職責(zé)，國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，組建成立林業(yè)和草原局，為自然資源局的下屬機(jī)構(gòu)。

在縣一級，林業(yè)和草原局就成了自然資源局的下設(shè)事業(yè)單位，使用事業(yè)編制，屬于公益一類事業(yè)單位。原先林業(yè)局下屬的事業(yè)單位，根據(jù)其職能，部分劃分出去，部分整合到自然資源局的其他綜合部門或事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、人員力量的綜合利用，實(shí)現(xiàn)事權(quán)統(tǒng)一，減少機(jī)構(gòu)編制，節(jié)省行政運(yùn)營成本。

另外，根據(jù)國營林場改革要求，除部分大型林場外，各地林場基本就近劃歸地方林業(yè)部門，資產(chǎn)? ??國資局接管后根據(jù)需要由地方政府統(tǒng)籌使用，機(jī)構(gòu)、人員、編制、職能就近劃轉(zhuǎn)到林業(yè)局，由地方政府負(fù)責(zé)安置。

Hash:1726384473fe7f41551135c0f3049beefaa16c77